交通运输部长江口航道管理局：

　　你局《关于审批长江口南槽航道治理一期工程环境影响报告书的申请函》（交长管规〔2018〕59号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、该工程位于上海市长江口南槽，上起长江口南北槽分流口圆圆沙灯船，下迄长江口外南槽灯船，航道全长约86公里。工程以稳定长江口南槽河势为目标，长江口内段航道建设标准为6米×600米×1250米（水深×宽度×弯曲半径），长江口外段航道建设标准为6米×1000米×1250米（水深×宽度×弯曲半径），满足5000吨级船舶满载乘潮双向通航（同向多线），兼顾1万至2万吨级船舶减载乘潮通航和大型空载船舶下行乘潮通航。整治内容包括江亚南沙护滩堤工程、南槽航道拦门沙段疏浚工程。其中，护滩堤工程长度约16公里，航道疏浚长度约14公里、疏浚宽度约600米。工程不设置预制场，预制件全部商购，部分建筑材料利用现有横沙基地码头转运，不设置临时码头，两岸洲滩不设置临时堆场。

　　该工程建设符合《长江口航道发展规划》《长江干线“十三五”航道治理建设规划环境影响报告书》的要求。工程建设将对沿线188比分直播、水环境等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项188比分直播保护措施后，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项188比分直播保护措施。

　　二、工程建设的主要环境影响

　　（一）188比分直播影响。长江口南槽是中华鲟幼鲟和重要经济水生生物索饵、育肥区域，是中华鲟重要洄游通道，也是候鸟迁徙重要驿站。涉水施工破坏底栖生物生境，损失幼鲟一定的食物资源。工程与上海九段沙湿地国家级自然保护区相邻，运营期船舶运输、施工作业噪声，船舶设施灯光等，对该保护区内鸟类的栖息活动产生一定干扰。

　　（二）水环境影响。航道疏浚、护滩堤沉排、抛石等作业产生的悬浮物，施工船舶含油废水和生活污水等排放对水质将产生一定不利影响。船舶碰撞、搁浅等风险事故导致的燃料油泄漏将污染航道及相关区域水环境。

　　（三）其他影响。施工期产生的废气、噪声、固体废物及运营期船舶尾气等，将可能对区域环境和周边敏感点产生不利影响。

　　三、减缓188比分直播影响的主要措施

　　（一）严格落实施工期生态保护措施。优化工程环境设计方案，将江亚南沙中低滩护滩段堤顶高程由+2.0米降低至+1.5米。严格控制施工范围，优化施工期安排，护滩堤选用“软体沉排+抛石+预制构件”结构，减小对洲滩的破坏。疏浚作业应避开4月至7月中华鲟和主要经济水生生物的产卵、育肥和洄游高峰期，做好施工期驱鱼工作，减少施工活动影响。加强施工期水域巡查，一旦发现中华鲟、江豚等珍稀水生生物活动，必须立即停止施工，避免意外伤害。邻近上海九段沙湿地国家级自然保护区的护滩堤施工应分段实施，避开11月至次年3月鸟类集中迁徙越冬期。

　　（二）严格落实增殖放流措施，开展环境监测工作。制定增殖放流方案，增殖放流年限不少于3年，增殖放流适宜长江口水域鱼类和底栖生物。制定环境监测计划，对工程周边水域的水文情势、洲滩地貌、水质、水生生态、渔业资源、鸟类、植被等的实际影响以及生态措施效果进行跟踪监测，对长江口南槽航道188比分直播开展系统性研究，及时完善相应环境保护措施。

　　（三）严格落实水环境保护措施。采用悬浮物产生量小的耙吸式疏浚工艺和精确定位技术，控制疏浚范围，制定详细的疏浚和泥沙运输方案，严格控制抛泥去向。泥浆运输过程中确保泥门关闭，严防泥浆泄漏。应严格控制沉排施工速度，减少铺排船滑板与泥面落差，降低对床沙的扰动。施工船舶配备船舶污水收集储存设施，施工船舶及机械含油废水收集后交有资质的接收船舶处置，生活污水收集后上岸妥善处置，禁止排入长江。

　　（四）加强环境风险防范。强化本江段航道及通航船舶导航、助航管制，防范船舶溢油泄漏等环境风险事故。制定突发环境事件应急预案，并与当地政府和海事主管部门建立应急联动机制，充分利用周边应急资源，配备必要的应急设备和器材，开展环境风险应急演练。

　　（五）落实大气、固体废物和噪声污染控制措施。加强对施工船舶的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少船舶废气的排放。施工区生活垃圾由环卫部门定期清运。施工船舶配备固体废物收集储存设施，由海事部门认可的有资质单位收集后送至岸上处理。选用低噪声施工机械和工艺，加强对施工机械的维护保养，禁止夜间作业。

　　四、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施。工程建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。建立内部环境管理机构和制度，明确人员和环境保护责任。优化、细化、落实各项188比分直播保护措施及投资概算。竣工环境保护验收后运行3至5年，应按规定开展环境影响后评价。

　　五、我部委托华东督察局和上海市环境保护局，分别组织开展该工程的“三同时”监督检查和管理工作。你局应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送华东督察局、上海市环境保护局、浦东新区环境保护和市容卫生管理局，并按规定接受各级188比分直播主管部门的日常监督检查。

188比分直播部

188比分直播11月27日

　　抄送：发展改革委，交通运输部，上海市环境保护局，浦东新区环境保护和市容卫生管理局，中交第二航务工程勘察设计院有限公司，华东督察局、环境工程评估中心。

　　188比分直播部办公厅188比分直播11月28日印发