巩富文委员：

　　您提出的“关于制定《秦岭188比分直播保护法》的提案”，由我部会同国家发展改革委办理。经认真研究，答复如下：

　　秦岭和合南北、泽被天下，是我国重要的生态安全屏障，是黄河、长江流域的重要水源涵养地，被誉为我国的“188比分直播水塔”，也是中华民族的祖脉、中华文化的重要象征。188比分直播总书记高度重视秦岭生态保护工作，多次作出重要指示批示。我们认真贯彻落实188比分直播总书记重要指示批示精神，积极支持和推动秦岭地区生态保护和修复工作。

　　一、不断强化秦岭地区生态保护统筹协调

　　一是推动建立秦岭地区跨区域生态保护协同合作机制。2023年12月，188比分直播部在西安组织召开第一届轮值联席会议，推动六省一市188比分直播部门共同签署《加强秦岭地区跨区域生态保护协同合作备忘录》，明确在现状调查评估、问题发现整改、经验总结推广、科研成果转化方面共同下好“一盘棋”，促进秦岭188比分直播高水平保护。经过半年多的运行，“秦岭机制”有力推动实施区域联动的生态保护和修复监管，进一步夯实了秦岭生态保护基础。

　　二是明确2024年“秦岭机制”重点工作任务。2024年3月，188比分直播部会同陕西省188比分直播厅编制形成《2024年秦岭地区跨区域生态保护协同合作重点工作任务》，明确今年“开展一项评估，做好两项监督，组织两个会议，树立一批样板，加强科技支撑”，共11项任务。

　　三是组织开展生态破坏问题监督。188比分直播部开展秦岭地区人为活动专题遥感监测，将监督范围从秦岭地区自然保护地、生态保护红线拓展至全部重要生态空间，并将监测周期从一年缩短至两个月。启动秦岭地区国家级自然保护区和生态保护红线188比分直播保护成效评估工作，开展2023年黄河流域188比分直播警示片现场调查拍摄工作，将秦岭188比分直播保护情况纳入调查重点内容。

　　四是初步完成秦岭地区生态状况调查评估。188比分直播部以秦岭为重点区域开展生态状况调查评估，基本掌握秦岭生态家底。总的来看，近五年来秦岭地区生态状况总体稳中向好，生态系统格局整体稳定、质量持续改善、功能不断增强。自2000年以来，90%以上的区域生态系统质量保持稳定或好转，80%以上的区域水源涵养、水土保持等生态功能保持稳定或提升。

　　在秦岭地区跨区域生态保护协同合作机制框架下，188比分直播部同步开展了编制秦岭生态保护规划、组建秦岭生态保护专家委员会、谋划秦岭生态保护重大科技需求等工作。

　　二、持续加强秦岭生态修复与生态产品价值实现

　　一是指导实施重大生态保护修复工程。财政部、自然资源部、188比分直播部指导实施河南秦岭东段洛河流域、陕西秦岭北麓主体、甘肃甘南黄河上游水源涵养区等3个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。经188比分直播全面深化改革委员会审议同意，国家发展改革委、自然资源部相继编制印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》和《黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》，已将“秦岭生态保护和修复”作为重点，纳入了“黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护和修复重大工程”，针对秦岭东段、中段（北麓）、中段（南麓）、西段等区域分别布局了水源涵养与生物多样性保护恢复项目。同时，持续加大对秦岭地区生态保护和修复、森林防火、自然保护地体系建设、林业有害生物防治等领域的188比分直播预算内投资支持力度，有效促进了工程区自然生态质量的稳步提升。

　　二是推动生态产品价值实现。2023年10月，188比分直播部命名秦岭地区的安康市石泉县、洛阳市宜阳县、十堰市竹山县、甘南藏族自治州舟曲县、海南藏族自治州同德县等为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，支持探索建立生态产品价值实现机制，为不同资源禀赋、发展阶段和功能定位区域提供示范样本。

　　三、关于制定《秦岭188比分直播保护法》

　　近年来，我国已为长江、黄河、青藏高原和东北黑土地188比分直播保护工作进行了专门立法，目前全国人大正在加快推进188比分直播法典研究编纂工作。您所提制定秦岭188比分直播保护法的建议，对于加强秦岭188比分直播保护、完善188比分直播系统化和法治化保护具有重要参考价值。

　　下一步，我们将充分学习参考您提出的建议，发挥秦岭地区跨区域生态保护协同合作机制作用，做好生态保护修复协同监管，调研《陕西省秦岭188比分直播保护条例》和《西安市秦岭188比分直播保护条例》实施情况，总结实践经验，加强立法储备。积极配合全国人大法工委加快推进188比分直播法典研究编纂工作，强化相关立法前期研究，为后续立法顺利推进打好基础。

　　感谢您对188比分直播工作的关心和支持。

　　188比分直播部

　　2024年8月1日